电子印章助政务服务“线上办”“马上办”

进一步推进互联网 政府服务，不断完善政府服务平台在线服务功能，以区应急管理局、区民政社会保障局、松安街、中和城社区为试点，通过数据跑取代群众跑腿，推动政府服务从多跑到附近，从线下跑到在线，尝试推广电子印章、电子签名、电子文件等应用功能，开辟电子最后一公里对接链路。

以城乡居民养老保险为例，从手写填写表格到社区、街道、区社会保障局三级盖章，社会保障人员负责传递纸质要求，再到用户取得处理结果，累计期限为 7 个工作日。现在，使用电子签名和电子印章后，用户可以在线填写电子表格，拍照上传相关要求；收到短信提示后，社区、街道、区民政、社会保障局分别使用电子签名和电子印章在相应的电子表格上签字盖章；用户可以很容易地在线查询处理进度和结果。在此过程中，三级社会保障人员不需要逐层输入平台信息，不需要逐步传递纸质要求，不仅节省了劳动保障人员的劳动力成本，而且提高了工作效率，减轻了基本劳动保障人员的负担。

目前，试点社区共有城乡居民养老保险、城乡居民养老保险、城乡居民养老保险中断、城乡居民养老保险恢复、城乡居民养老保险一次性支付、城乡居民养老保险变更信息、城乡居民养老保险终止支付等7项业务，启用电子印章功能。

以《危险化学品经营许可证》为例，本业务从手写填写表格、受理人员、现场检查人员、科长、局长三级盖章，取得许可证的累计期限为5个工作日。现在，使用电子签名和电子印章后，用户可以根据短信提示在线查询行政许可验收通知书、危险化学品营业执照审查意见、行政许可决定、危险化学品营业执照等电子文件，可以追溯到整个过程。目前，区应急管理局拥有危险化学品营业执照、烟花爆竹零售营业执照、生产经营单位生产安全事故应急管理计划备案登记表等13项经常发生的业务，并启用了电子签名和电子印章功能。

哈尔滨新区（江北一体化开发区）以市政府建设的电子印章系统为载体，以一套标准、一套认证、一套布局为基础，叠加了电子许可证验证、身份证识别、短信提示、电子文件重用、电子许可证查询、在线和线下整合互补措施，通过加强各级政府服务数据共享，促进跨层次协作服务，减轻基层负担，明确了实现全过程电子化的思路，为政府服务一体化应用奠定了坚实的基础。

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